党的十九大报告指出，加强社会保障体系建设。按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。近年来，宁德市致力于基层就业和社会保障服务中心建设，延伸服务触角，补齐乡村、社区社会保障服务短板。

3年来，宁德市累计投入资金2.69亿元，具备条件的116个乡镇(街道)、110个社区、776个建制村已建成基层标准化社会保障服务中心。截至目前，宁德市基本完成市、县、乡、村四级就业和社会保障服务中心建设。

12月20日，记者来到蕉城区中南社区就业和社会保障服务中心，宽敞明亮的大厅内，窗口工作人员热情地服务着前来办事的群众。“以前，要走到区医保中心办理业务，现在家门口就能办，真好!”前来办理业务的社区居民王大爷对于现在的社会保障服务，一个劲地说：“真方便!”

延伸服务触角，群众“叫好”，中南社区就业和社会保障服务中心仅仅是宁德市提升就业和社会保障服务的一个缩影。

“人力与社会保障工作，接触群众最广泛，服务群众最直接，关系群众利益最密切，在没有搭建基层服务平台前，群众办业务要到县(市、区)一级的业务单位办理，非常不便。”蕉城区劳动保障事务所所长陈春说，基层社会保障工作服务中心建设，旨在打通社会保障服务的“最后一公里”，让群众少跑腿。

基层社会保障服务中心综合医保、社保、养老保险、失业保险、就业登记培训等业务，提供家门口的“一站式”服务。“服务零距离、管理网格化、沟通心连心”，走进蕉城区莲峰社区便民服务大厅，跃入眼帘的是墙面上的这一行字。该社区党委书记陈道绪说，社区以基层社会保障服务中心为基础，通过“网格化”管理延伸服务，做到“社区群众家里生活情况清、择业意向清、就业能力清、就业意愿清”，同时建立就业信息库，为社区居民提供精准的就业服务。该社区贫困户黄华俤就是通过该平台，顺利在东湖市场找到了一份工作，同时还在社区兼职，生活境况逐步好转。今年，依托基层社会保障服务中心建设，莲峰社区还被评为国家级充分就业社区。

基层社会保障服务平台不仅搭建到街道、社区，还一直延伸到乡村。

在福安市溪尾镇坎下畲族村，去年底投入使用的就业和社保服务中心为村民带去了便捷服务。坎下村上洋头自然村村民钟细嫩说：“以前，办社保要去镇里办，来回需要要2个小时。现在，在村里就能办。医保也是，以前要委托村干部统一到镇上办理，有时还找不到人，耽误不少时间。现在，服务中心安排村干部轮流值班，办理医保业务，真的方便很多。”

　　“基层平台搭建起来，提供优质服务最关键还是人。”市人社局相关负责人说道。对此，宁德市还通过大学生公益性岗位、“三支一扶”高校毕业生、青年志愿者、政府购买服务等方式，解决基层社会保障中心服务平台工作人员不足的问题。同时，在全省率先开展“大学生公益性岗位+劳动保障协理员+电商”服务，今年，宁德市有81名“三支一扶”高校毕业生安排劳动保障协理员工作岗位。

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